第216章 国情决定国策
这时，李承宗说道，“皇上，林大人、王爷，若说到‘买’倒也是个好办法。只不过既然是买，咱总归是要付出银子的。若要收拢天下土地分给无地之人，恐怕这笔银子的数量，会大到咱们无法想象。”
这个确实是事实，在封建体制的社会里，以地主为统治基础的王朝。
土地、农民，是国运之本，任谁，也不敢妄动。
现在要去弄这些人的土地，无论用什么方式，都绝非易事；买？也不容易，这些人把土地留在手里，就是连绵不断的财富，可保家族百家富贵。
而换成银子，万一被某个败家子孙给败光了，那可就难办了。
除了这些，其他的诸多因素也是麻烦得很。
因为，针对的对象不是一个人，是全天下的地主！
这些个地主，算盘精的很。
光武帝也皱了皱眉，说道，“确是如此。咱们总归不能强取硬夺，那么这笔银子从何而来呢？现在大商四处作战，防范北蛮，修理城池，大军军饷、粮饷，还有四处赈灾的银子。
已经让国库不堪重负，还请林卿再细细说来。”
他很清楚，林沐白既然会提出这个办法，自然已经想好对策了。
林沐白微微一笑，说道，“确实，这么多田地，咱们要想买回来可付不起这个钱。不过，这笔钱可以让农民来出，并且逐年分期偿还，朝廷替他们担保。”
李承宗和光武帝都是一怔。
“分期偿还？呵呵，这个老夫倒是头一次听说。是指每年都付一部分吗？”
林沐白一听，只是呵呵一笑，心道，分期付款，我那个世界为了消费，刺激经济生产，才发明出这种天才的办法。
唉，没想到今日就得让这个世界的皇帝捡便宜了……
难受，想哭……
不过，为了这个世界的百姓，还有瑞清，林沐白也只能豁出去了，于是说道：“没错。眼下一亩良田市价七两左右，咱们照原价收，然后以农民耕种所出来偿还。偿还期为20年，也就是说一亩地一年仅需缴纳三钱五银子即可。满20年，这田就归农民自己所有了。”
李承宗想了想，说道，“满20年田就归农民了？恕老夫直言，原本田主把地租给佃农，一年所收租金比这还多，而且这田永远都是归田主所有。所以，显然田主们是不愿意卖地的。这么一来，咱们如何说服田主卖地就是个大问题了，总不见得朝廷要派兵抢他们的地吧？”
林沐白道：“朝廷自然不能强占田地。不过，咱们可以设立‘额外税’。只要哪个一户田主家里超过五百亩地的部分，咱们一亩地征收他一两银子，况且都年收它一两银子的税，看这些田主心疼不心疼？”
这个世界的大商朝，土地兼并极其严重，五百亩只不过是小地主的标配。从这点可以看出，林沐白要搞的是那些中、大型地主。
“这……”内阁前元老李承宗苦笑道，“这还不是在逼他们么？”
这时，光武帝道：“朕已经很仁慈了。要是换了高、陈二贼，他们不但要交出所有田地，而且一个子儿也捞不着。”
光武帝口中的高、陈二贼，乃是当年先帝在位时，两股匪军的领袖。
劫掠财富，霸占土地，不知道杀了多少地主乡绅。
所到之处，寸草不生，千里无鸡鸣，明月照白骨！
所幸，后来被剿灭了。
“皇上，话不能这么说。”李承宗道，“但凡田主，大都为各地乡绅，其中不乏德高望重之辈，是我朝执政之根基。
他们中不少人对朝廷忠心耿耿，远的不说就说先帝那时，三边之内，流寇横行之时，他们当中多少人帮着朝廷一块儿打流寇，可谓功不可没。如今咱们忽然要夺他们田产，这、这似乎有些说不过去啊。”
李承宗说的不无道理。在这个大商时代，乡绅阶层确实是维系王朝统治的根基。很多地方，乡绅会代朝廷调节邻里纠纷、维持治安甚至征收税赋。
林沐白通过自己那个世界，明代的社会情况，也能做个基础的判断。
于是说道：“李阁老所言不假，所以咱们才是跟他们‘买’，并非跟他们要。而且咱们还留有余地，家有田五百亩以下者，可以不收额外税。超出五百亩的部分，才收他们额外税。
这么一来，他们依然有足够的地传家，咱们只是让他们卖出不合理的部分，而且是以市价收购，有何不可？”
依靠现在的生产力，五百亩地，不仅可以衣食无忧，地主家里若是再有一个英明有为之人，荣华富贵是稳稳当当的。
光武帝自然很清楚，于是道，“此法朕以为可行。李阁老，乡绅再多也不过那些人，朕就算得罪他们，被他们骂个狗血淋头也无妨。因为缺田的农民更多啊，只要这些农民说朕是个好皇帝，朕便是好皇帝！”
林沐白不禁称赞，敢情，这皇帝心里想的事还是想的很清楚的。
林沐白道，“皇上圣明！这叫团结大多数。只要大多数人支持皇上，皇上自是好皇上。”
心道，光武帝对形势的判断越来越精准了。他已经看到，只有解决了农民的问题，大商的执政根基才能稳固。至于那些乡绅，在能保证他们继续富贵的情况下，他们绝对不可能造反。
光武帝呵呵一笑，又补充道：“不过嘛，那些乡绅的情绪还是要照顾的。咱们可以把这件事说成不是卖地，而是说成一桩赈济，一桩功德。朕之前说了，对于卖地多的乡绅，朕可以给他们立牌坊，也可以封非实授的官，甚至给勋位也无不可！他们不是都有光宗耀祖之心么？朕给他们啊！”
林沐白立马道，“臣还可以让说书人再说道说道，好好赞扬下他们的济世悲悯之心。”
这时，李承宗说道，“皇上，林大人、王爷，若说到‘买’倒也是个好办法。只不过既然是买，咱总归是要付出银子的。若要收拢天下土地分给无地之人，恐怕这笔银子的数量，会大到咱们无法想象。”
这个确实是事实，在封建体制的社会里，以地主为统治基础的王朝。
土地、农民，是国运之本，任谁，也不敢妄动。
现在要去弄这些人的土地，无论用什么方式，都绝非易事；买？也不容易，这些人把土地留在手里，就是连绵不断的财富，可保家族百家富贵。
而换成银子，万一被某个败家子孙给败光了，那可就难办了。
除了这些，其他的诸多因素也是麻烦得很。
因为，针对的对象不是一个人，是全天下的地主！
这些个地主，算盘精的很。
光武帝也皱了皱眉，说道，“确是如此。咱们总归不能强取硬夺，那么这笔银子从何而来呢？现在大商四处作战，防范北蛮，修理城池，大军军饷、粮饷，还有四处赈灾的银子。
已经让国库不堪重负，还请林卿再细细说来。”
他很清楚，林沐白既然会提出这个办法，自然已经想好对策了。
林沐白微微一笑，说道，“确实，这么多田地，咱们要想买回来可付不起这个钱。不过，这笔钱可以让农民来出，并且逐年分期偿还，朝廷替他们担保。”
李承宗和光武帝都是一怔。
“分期偿还？呵呵，这个老夫倒是头一次听说。是指每年都付一部分吗？”
林沐白一听，只是呵呵一笑，心道，分期付款，我那个世界为了消费，刺激经济生产，才发明出这种天才的办法。
唉，没想到今日就得让这个世界的皇帝捡便宜了……
难受，想哭……
不过，为了这个世界的百姓，还有瑞清，林沐白也只能豁出去了，于是说道：“没错。眼下一亩良田市价七两左右，咱们照原价收，然后以农民耕种所出来偿还。偿还期为20年，也就是说一亩地一年仅需缴纳三钱五银子即可。满20年，这田就归农民自己所有了。”
李承宗想了想，说道，“满20年田就归农民了？恕老夫直言，原本田主把地租给佃农，一年所收租金比这还多，而且这田永远都是归田主所有。所以，显然田主们是不愿意卖地的。这么一来，咱们如何说服田主卖地就是个大问题了，总不见得朝廷要派兵抢他们的地吧？”
林沐白道：“朝廷自然不能强占田地。不过，咱们可以设立‘额外税’。只要哪个一户田主家里超过五百亩地的部分，咱们一亩地征收他一两银子，况且都年收它一两银子的税，看这些田主心疼不心疼？”
这个世界的大商朝，土地兼并极其严重，五百亩只不过是小地主的标配。从这点可以看出，林沐白要搞的是那些中、大型地主。
“这……”内阁前元老李承宗苦笑道，“这还不是在逼他们么？”
这时，光武帝道：“朕已经很仁慈了。要是换了高、陈二贼，他们不但要交出所有田地，而且一个子儿也捞不着。”
光武帝口中的高、陈二贼，乃是当年先帝在位时，两股匪军的领袖。
劫掠财富，霸占土地，不知道杀了多少地主乡绅。
所到之处，寸草不生，千里无鸡鸣，明月照白骨！
所幸，后来被剿灭了。
“皇上，话不能这么说。”李承宗道，“但凡田主，大都为各地乡绅，其中不乏德高望重之辈，是我朝执政之根基。
他们中不少人对朝廷忠心耿耿，远的不说就说先帝那时，三边之内，流寇横行之时，他们当中多少人帮着朝廷一块儿打流寇，可谓功不可没。如今咱们忽然要夺他们田产，这、这似乎有些说不过去啊。”
李承宗说的不无道理。在这个大商时代，乡绅阶层确实是维系王朝统治的根基。很多地方，乡绅会代朝廷调节邻里纠纷、维持治安甚至征收税赋。
林沐白通过自己那个世界，明代的社会情况，也能做个基础的判断。
于是说道：“李阁老所言不假，所以咱们才是跟他们‘买’，并非跟他们要。而且咱们还留有余地，家有田五百亩以下者，可以不收额外税。超出五百亩的部分，才收他们额外税。
这么一来，他们依然有足够的地传家，咱们只是让他们卖出不合理的部分，而且是以市价收购，有何不可？”
依靠现在的生产力，五百亩地，不仅可以衣食无忧，地主家里若是再有一个英明有为之人，荣华富贵是稳稳当当的。
光武帝自然很清楚，于是道，“此法朕以为可行。李阁老，乡绅再多也不过那些人，朕就算得罪他们，被他们骂个狗血淋头也无妨。因为缺田的农民更多啊，只要这些农民说朕是个好皇帝，朕便是好皇帝！”
林沐白不禁称赞，敢情，这皇帝心里想的事还是想的很清楚的。
林沐白道，“皇上圣明！这叫团结大多数。只要大多数人支持皇上，皇上自是好皇上。”
心道，光武帝对形势的判断越来越精准了。他已经看到，只有解决了农民的问题，大商的执政根基才能稳固。至于那些乡绅，在能保证他们继续富贵的情况下，他们绝对不可能造反。
光武帝呵呵一笑，又补充道：“不过嘛，那些乡绅的情绪还是要照顾的。咱们可以把这件事说成不是卖地，而是说成一桩赈济，一桩功德。朕之前说了，对于卖地多的乡绅，朕可以给他们立牌坊，也可以封非实授的官，甚至给勋位也无不可！他们不是都有光宗耀祖之心么？朕给他们啊！”
林沐白立马道，“臣还可以让说书人再说道说道，好好赞扬下他们的济世悲悯之心。”