财政是邦国的命脉,所以户部尚书一职,由辅政大臣之首,索尼亲自担任。他的三儿子索图,任户部侍郎,作为助手。
    邦国所有官吏的俸禄,所有正规军的军饷,以及其他一切用度,全部由户部支付,这可是一笔庞大的开支。
    朱元璋最痛恨士大夫官吏,因此明国时代,官吏的俸禄,历史最低。
    低到什么程度?
    一个知县,俸禄加上补贴,竟然连家也养不了。所以海瑞知县,半年吃不上肉。在明国时代,如果不捞油水,那可是正常现象。
    清国刚刚定鼎天下,许多制度,自然沿袭明国。
    然而即便如此,据索图估计,光是给那些投降的汉奸官吏发俸,清国每年至少需要一百五十万两银子。再加上军费和其他开销,每年没有五百万两银子,清国根本就无法正常运转。
    然而即便财政再怎么困难,按照惯例,两白旗的军饷,向来不会缺少。索尼、遏必隆和鳌拜,都相当不满,纷纷看着苏克萨哈。
    现在的形势,已经不是多尔衮时代。苏克萨哈只有忍气吞声,低头避过三人的眼光。
    如今连满洲八旗的军饷,也能亏欠,可见清国的财政,已经不是一般的捉襟见肘了。鳌拜相当的不满,瞪着索图:“你怎么搞的?清国占了天下,怎么能没钱呢?”
    “今年收上的五十万税银,茅麓山之战,已经消耗殆尽,所以这军饷……”
    遏必隆有些不相信:“五十万两?这么大天下,怎么才收这么点银子?”
    鳌拜指着索尼的鼻子嚷嚷:“是不是你们捞……”
    索尼顿时瞪了眼睛:“说什么呢?我有那么不要脸吗?”
    “户部是你们家的,谁知道……”
    索尼顿时拍案而起:“鳌拜你瞎嚷嚷犊子,要不户部尚书你来做?”
    佟六十一把拉开鳌拜:“索尼都一把老骨头了,为了那仨核桃俩枣的,丢了老脸,有人会信吗?”
    索尼气呼呼地坐了回去,瞪着索图:“三儿,到底怎么回事?”
    索图一脸无奈:“你们把汉官晾在一边,他们不积极,这税银自然……”
    鳌拜又瞪了眼睛:“收银子和汉奸,有什么关系?”
    索尼虽然兼任户部尚书,年轻时也做过生意,其实他对邦国财政,一窍不通。遏必隆、鳌拜、图海等人,也是两眼一抹黑。跟这帮人谈财税,简直就是对牛弹琴。索图作为后辈,镇不住场子,于是把目光投向了佟六十。
    佟家自从脱离渔猎,世代经商,累积巨富,帮助努尔哈赤起事,起到了不可或缺的作用。清国初年的财政,几乎都是佟家人在主持。因此佟六十对财税,可谓是了如指掌。
    然而要跟无知的人,解释专业知识,是件相当蛋疼的事。眼见索图眼巴巴的目光,佟六十只好出面,反问鳌拜等人:“户部的银子,是靠谁收上来的?”
    鳌拜愣了片刻,一脸迟疑:“难道是明国那些投降的汉奸?”
    佟六十点了点头,开始解释财政制度:
    具体的完备财税制度,起源于齐国的管仲。然而齐国是商业国,所以管仲的财税制度,主要是商业方面。
    华夏完备的农业赋税,完备于商鞅。从商鞅变法之后,确立了华夏以农业为基础的邦国基础。因此自秦国之后,华夏邦国的财税,主要来源于农业。
    商鞅规定,农民种地,上交一定比例的粮食,这就是农赋。这也是后代王朝农赋的主要形式。
    后来邦国昌盛之时,粮食实在是太多了,保存极为不易。因此邦国允许农民交钱,替代农赋,这就是所谓的农税。大多数时候,两种形式并存,合称农业赋税。
    明国万历年间,首辅张居正改革财税,实施一条鞭法。自此之后,农人不再交粮,而是用银子替代粮食上缴。一直到明国灭亡,农业只有农税,不再有农赋。
    具体向农民收税的,是地方基层保甲,继而上缴县衙,接着一级一级,最终到了户部。
    清国沿袭明国,因此农税形式和收税方式,和明国没有什么区别。
    这一番寻根究底的解释,即便是白脖子的遏必隆等人,也能听明白佟六十关于财税的见解。
    索尼一脸疑惑:“照你这么说,那帮汉奸贼子,我们不用他们,这银子就收不上来了?”
    佟六十点了点头:“满人人数本来不多,难道你要他们,挨家挨户去收银子?”
    索尼无奈:“你这不废话嘛,天下这么大,光是跑腿,银子没收上来,人也早给累死了。”
    鳌拜拍了桌子:“那帮汉奸贼子,一定把银子落进了自己的腰包里。咱们清国才刚刚开始,三年清知府,十万雪花银,就吵得沸沸扬扬。把他们抓来先杀了一批,不怕他们不老实!”
    佟六十摇头:“当年的朱元璋,悬皮囊草,扒筋抽肠,照应没有用。你即便把所有的汉奸全给杀光了,再上来的一批,还是一个德性。”
    鳌拜一脸吃惊:“照你的说法,他们就像河里的苲草,割了一茬又一茬,永远都割不干净?”
    佟六十点头,众皆默然。
    十年寒窗苦的目的是什么?
    是为了天下百姓吗?
    扯淡。
    考取功名的目的,是光耀门庭,荣华富贵,和穷棒子老百姓,没有屁点关系。然而无论是历代官府,还是十年寒窗苦的家伙们,偏偏都喜欢打着天下为公的幌子,忽悠穷棒子们。所以耿直的大元中国蒙古人,根本看不上读书人,臭老究的名号,也随之传开。
    穷棒子出身的朱元璋,也看不起读书人。所以他鼓捣出八股文,希望他治下的读书人,别有那么多花花肠子,全心全意为他朱家呕心沥血。所以他的明国,给官吏的俸禄最低。只有到了知府一级,俸禄才可以勉强养家糊口。
    站在读书人的角度,大元中国蒙古人,野蛮没开化,不懂风雅,而朱元璋却是猥琐下流,只想让驴拉磨,却不让驴吃草。总之,都不是什么好东西。
    礼部尚书图海,相当无奈:“大元中国蒙古人和朱元璋,对士大夫的打压,是显而易见的。可是向穷棒子们收银子,这份苦差事,还必须依靠他们。”
    索尼不以为然:“大元中国,靠的是蒙古人和色目人,汉人和南人,根本就没他们什么事。”
    “不错。”
    遏必隆也相当不理解,“听说当年的大元中国,根本不差钱。为什么到了明国和咱们清国,国库就穷的叮当响呢?”
    众人闻言,大眼瞪小眼,面面相觑。随着图海的眼光,大家再次把关注点,聚焦在佟六十身上。
    大元中国,名符其实的世界中心之国,无论是海路还是陆路,畅通全世界。财政主要靠商业税,农业赋税,占的比重微乎其微,几乎是华夏历史最低。元国灭亡,并不是财政的问题,而是草原管理方式的粗放和混乱。
    而朱元璋的明国,大部分时间,没有收复西域,陆路闭塞。闭关锁国,民间片帆不得入海,世界最大的海港泉州,一落千丈。所以明国的财政,商业税微乎其微,而农业赋税,是重中之重,是华夏历史上,穷棒子们负担最重的时代。
    向穷棒子们收……
    佟六十还没说完,鳌拜顿时跳了起来:“照你这么说,放着蒙古人的好日子不过,却要心甘情愿做朱元璋家的奴才,这天下的穷棒子,是不是活该被……”
    索尼瞪了一眼:“话题打偏了,现在讨论是收银子的事!”
    佟六十加重语气,特意强调:“如今的清国,沿袭的是明国旧制,继续禁海封疆,自然没有商业税可收。而向穷棒子们收银子,必须依靠投降的汉奸贼子。除此之外,别无选择。”
    众人闻言,再次大眼瞪小眼。
    顺治年间,汉化改革,财政有了明显好转。可是如今清国到了索尼等人手里,财政却捉襟见肘,甚至连八旗的军饷也没得发了。
    要是这么玩下去,清国能不崩溃吗?
    一个铜板难倒汉,目前的清国,必须尽快解决财政问题。
    然而索尼作为辅政大臣之首,他可不敢挑头,否定满洲化国策。于是他也把目光投向佟六十,希望他给搭个台阶。

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