路易.查理悄悄看了一眼弗勒塞尔，发觉他也是一副摸不着头脑的样子。看来这不是弗勒塞尔安排的托，不过路易.查理想着在现在这个大厅的气氛之下，任何提出反对意见的人都掀不起风浪的了。
于是路易.查理很绅士风度的对着霍恩做了一个请说的手势，口中说道：“那么请大家都安静一会，让我们听听面粉商人霍恩先生的意见吧。”
霍恩神情激动说道：“各位先生们，我认为执政官阁下说的完全正确，万恶的奴隶制度不仅吞噬了我们的销售市场，还掠夺了本该自由流动的劳动者。但是各位，作为一个正直的商人，既然我们已经看到了此种制度的罪恶之处，难道我们只清理了自己身边的罪恶就够了吗？不，上帝教导我们，任何正义的人民都不能向罪恶妥协…”
在霍恩情绪激动的发言的时候，雅克.拉菲特招来了自己的亲信问道：“这是我们的人吗？”
“不，先生。我从来没和这位霍恩联系过。”这位亲信擦着汗小心的回答道。
而此时大厅内的商人们，已经有人不耐烦霍恩这种大段大段的引用圣经的发言方式了，“嗨，霍恩教友，这里不是教堂，我们也不是来听你布道的信徒，你能不能说的明白一些，你究竟想要说什么？”
随着这位商人的开口，不少人也纷纷附和着出声了。站在台上也已经听的不耐烦的路易.查理，干脆装作没听见商人们的起哄，期待这位霍恩先生自动醒悟闭嘴。
霍恩似乎因为过于激动，额头上流淌着汗水，在其他商人的起哄下，他终于停止了背诵圣经的举动，最后总结道：“…我认为执政官阁下，我们应当制定这样一条法律，任何奴隶只要踏上法兰西的领土，秉承上帝的意旨，从他踏上法兰西领土的那一刻开始，他就自动成为不受任何契约束缚的完全的自由人。”
霍恩的话不但让路易.查理深感意外，更是让大厅内的商人们哑然失声。原本噪杂的大厅内突然沉静了下来，但是很快雅克.拉菲特就开始愤怒的指责起霍恩来了：“霍恩先生，你是想要破坏殖民地和合众国、西班牙王国的和平关系吗？你知道…”
雅克的指责让霍恩脸色顿时惨白了起来，他不过是个面粉商人，如果不是加入北美商会，平时根本不够资格和雅克这样的大人物接触。
正当霍恩为雅克的权势而有所退缩的时候，另一个角落中突然发出了一个声音，“雅克先生，今天大会的宗旨难道不是让人畅所欲言吗？霍恩先生不过是说出了他自己的心声，如果大会不认同霍恩先生的意见，又怎么会破坏殖民地的外交关系呢？我认为雅克先生你这样压制商会成员的意见，完全有违次席执政官阁下召开这次大会的本意。”
大厅内的商人们纷纷转头望去，想看看这个敢于正面和雅克部长对抗的声音属于谁。雅克.拉菲特脸色难看的盯着刚刚发声驳斥他的范.布里奇，还有站在范.布里奇身边怡然自得的阿里斯蒂德。
雅克还没发声反驳，他的几名亲信已经跳出来维护雅克的名誉，和范.布里奇争论上了，很快阿里斯蒂德的手下也加入了辩论。
大厅内众人的视线焦点，顿时从霍恩身上转到了雅克和阿里斯蒂德两派人的争斗上。
看着北美商会的议事大厅有成为菜市场的趋势发展，路易.查理终于忍不住了。他拿起身前桌子上的木槌狠狠的敲击了几下，顿时大厅内正在津津有味的观看两派人争论的商人们，重新把目光转向了大厅中间的演讲台，雅克和阿里斯蒂德的手下也停止了争论。
路易.查理活动了下有些僵硬的脸部肌肉，才尽量以平淡的语气说道：“这里是北美商会的议事大厅，任何商会成员不分等级和身份，都有权在此发出自己的声音，任何人都无权指责。我认为霍恩先生讲的很不错，督政府的存在是为了维护殖民地人民的传统、文化，和殖民地人民所选择的生活方式，而不是为了维护和其他国家的外交关系。
更何况北美商会并非殖民地议会，商会的决定会不会成为殖民地的法律，还有待督政府的判断，所以大家大可不必为此争吵。我认为既然大家对霍恩先生的提议有这么大的争执，那么就让我们投票决定…”
路易.查理的话语，挽救了差点无疾而终的北美商会第一届议事大会。
在路易.查理旗帜声明的支持下，最终霍恩的自由提案以微弱优势通过了。而此提案也将正式成为，北美商会向督政府提出的建议法案。
大会散会之后，路易.查理在返回的马车上，向弗勒塞尔问道：“那位霍恩是个什么人？”
已经从手下那里了解了霍恩底细的弗勒塞尔鄙夷的说道：“殿下，这就是一个奸诈的商人。他的蒸汽面粉工厂，在新奥尔良素来以残酷的压榨工人而出名。在新奥尔良城即便是最肯吃苦的华人，都不愿意为他工作。现在他的工厂里使用的，都是那些对他劣迹一无所知的黑人释放奴。他今天站起来提出黑奴自由的提议，无非是想获得大量廉价、又不会反抗的黑人释放奴罢了。”
坐在路易.查理身边的博罗皱着眉头说道：“殿下，难道我们真要为了这么一个奸商，和西班牙王国、合众国闹翻吗？”
路易.查理双手交叉握拳顶着下巴，过了一会才回答道：“不管这位霍恩是一个怎么样的人，也不管他提出这个提议的本意是什么。这些都不重要，重要的是督政府通过这条法律能得到什么？督政府如果通过这条法律，殖民地和西班牙王国、合众国的关系有可能会下降，但是会关系恶劣到引起战争吗？”
博罗略一思考就判断道：“不会，西班牙王国在美洲殖民地的军事力量，光是镇压它自己内部的殖民地起义，就已经疲于奔命了，那里还敢挑起对法兰西殖民地的战争。要不然，上次也不会督政府派了一名特使，西班牙墨西哥总督府就同意放开北部边境让我们的军队进入剿匪，还同意我们的铁路可以通过墨西哥的领土。至于合众国，刚刚被我们击败过一次的美国陆军，现在还没补充完成呢。而且杰斐逊总统领导的政府，提防美国陆军中的将领扩大权力，比提防殖民地边境地区的法国近卫军更甚，他又怎么会给那些联邦主义者机会扩大中央政府的权力呢？”
“可是，如果两国以这个借口，真的断绝了和殖民地的贸易往来怎么办？商会的商人们可不是什么意志坚定的人物，他们今天能支持黑奴自由法案，明天也可能因为自己的利益受损反对这个法案。”熟知商人本性的弗勒塞尔，不无担忧的说道。
路易.查理沉默了许久，才回应道：“西班牙美洲殖民地和我们的年贸易额，不超过30万美元。仅仅是为了获取那些西班牙美洲殖民地人民的好感，便于我们接下来开展的走私行动，我以为颁布黑奴自由法案都是值得的。至于合众国吗？这是一个迅速增长的市场，也是目前我们北美商会唯一能依赖的可靠市场，所以我们需要获得合众国联邦政府的谅解…”
路易.查理和两位执政官在马车内的商议，并没有完全解决如何获取合众国联邦政府，在督政府颁布黑奴自由法案后的同情和谅解。
和两位执政官分手之后，路易.查理回到了新奥尔良城外的湖畔庄园内。
当他刚下马车，就发现德.洛旺达尔就迎了上来，对他汇报道：“雅克部长刚刚抵达，想要求见殿下。”
路易.查理摇了摇头，看来这位雅克部长真的沉不住气了，看来如果两国真的实施了断绝贸易往来的政策的话，对督政府的财政影响不是一般的大。
“带他来我的书房吧。”路易.查理脱下了外套，交给边上的侍从后对着德.洛旺达尔说道。
在路易.查理的书房内，雅克.拉菲特引用了大量的财政数据，证明了为什么殖民地不能和合众国交恶的事实。最后雅克如此说道：“…即便是殿下真的要颁布黑奴自由法案，也请推迟几年，等殖民地的经济发展稳定之后，再行颁布。”
路易.查理听完了雅克的理由之后，终于开口说道：“雅克先生，你觉得殖民地现在的经济是靠什么才能稳定的发展呢？”
雅克眨了眨眼后，迟疑的说道：“应该是对外贸易吧。”
“不，雅克先生，是殖民地在不断增长的工厂。这些工厂提供了无可取代的廉价商品，所以北美商会才能在对美国的出口中，不弱于英国商人的表现。而想要喂饱这些工厂的胃口，就需要大量的自由流动的工人，足够的原物料产地。没有这些就没有可供贸易的商品。雅克先生，你认为除了黑人释放奴之外，我们还能找到更为廉价、更为吃苦耐劳的工人吗？”路易.查理说出了自己犹豫不决的理由。
于是路易.查理很绅士风度的对着霍恩做了一个请说的手势，口中说道：“那么请大家都安静一会，让我们听听面粉商人霍恩先生的意见吧。”
霍恩神情激动说道：“各位先生们，我认为执政官阁下说的完全正确，万恶的奴隶制度不仅吞噬了我们的销售市场，还掠夺了本该自由流动的劳动者。但是各位，作为一个正直的商人，既然我们已经看到了此种制度的罪恶之处，难道我们只清理了自己身边的罪恶就够了吗？不，上帝教导我们，任何正义的人民都不能向罪恶妥协…”
在霍恩情绪激动的发言的时候，雅克.拉菲特招来了自己的亲信问道：“这是我们的人吗？”
“不，先生。我从来没和这位霍恩联系过。”这位亲信擦着汗小心的回答道。
而此时大厅内的商人们，已经有人不耐烦霍恩这种大段大段的引用圣经的发言方式了，“嗨，霍恩教友，这里不是教堂，我们也不是来听你布道的信徒，你能不能说的明白一些，你究竟想要说什么？”
随着这位商人的开口，不少人也纷纷附和着出声了。站在台上也已经听的不耐烦的路易.查理，干脆装作没听见商人们的起哄，期待这位霍恩先生自动醒悟闭嘴。
霍恩似乎因为过于激动，额头上流淌着汗水，在其他商人的起哄下，他终于停止了背诵圣经的举动，最后总结道：“…我认为执政官阁下，我们应当制定这样一条法律，任何奴隶只要踏上法兰西的领土，秉承上帝的意旨，从他踏上法兰西领土的那一刻开始，他就自动成为不受任何契约束缚的完全的自由人。”
霍恩的话不但让路易.查理深感意外，更是让大厅内的商人们哑然失声。原本噪杂的大厅内突然沉静了下来，但是很快雅克.拉菲特就开始愤怒的指责起霍恩来了：“霍恩先生，你是想要破坏殖民地和合众国、西班牙王国的和平关系吗？你知道…”
雅克的指责让霍恩脸色顿时惨白了起来，他不过是个面粉商人，如果不是加入北美商会，平时根本不够资格和雅克这样的大人物接触。
正当霍恩为雅克的权势而有所退缩的时候，另一个角落中突然发出了一个声音，“雅克先生，今天大会的宗旨难道不是让人畅所欲言吗？霍恩先生不过是说出了他自己的心声，如果大会不认同霍恩先生的意见，又怎么会破坏殖民地的外交关系呢？我认为雅克先生你这样压制商会成员的意见，完全有违次席执政官阁下召开这次大会的本意。”
大厅内的商人们纷纷转头望去，想看看这个敢于正面和雅克部长对抗的声音属于谁。雅克.拉菲特脸色难看的盯着刚刚发声驳斥他的范.布里奇，还有站在范.布里奇身边怡然自得的阿里斯蒂德。
雅克还没发声反驳，他的几名亲信已经跳出来维护雅克的名誉，和范.布里奇争论上了，很快阿里斯蒂德的手下也加入了辩论。
大厅内众人的视线焦点，顿时从霍恩身上转到了雅克和阿里斯蒂德两派人的争斗上。
看着北美商会的议事大厅有成为菜市场的趋势发展，路易.查理终于忍不住了。他拿起身前桌子上的木槌狠狠的敲击了几下，顿时大厅内正在津津有味的观看两派人争论的商人们，重新把目光转向了大厅中间的演讲台，雅克和阿里斯蒂德的手下也停止了争论。
路易.查理活动了下有些僵硬的脸部肌肉，才尽量以平淡的语气说道：“这里是北美商会的议事大厅，任何商会成员不分等级和身份，都有权在此发出自己的声音，任何人都无权指责。我认为霍恩先生讲的很不错，督政府的存在是为了维护殖民地人民的传统、文化，和殖民地人民所选择的生活方式，而不是为了维护和其他国家的外交关系。
更何况北美商会并非殖民地议会，商会的决定会不会成为殖民地的法律，还有待督政府的判断，所以大家大可不必为此争吵。我认为既然大家对霍恩先生的提议有这么大的争执，那么就让我们投票决定…”
路易.查理的话语，挽救了差点无疾而终的北美商会第一届议事大会。
在路易.查理旗帜声明的支持下，最终霍恩的自由提案以微弱优势通过了。而此提案也将正式成为，北美商会向督政府提出的建议法案。
大会散会之后，路易.查理在返回的马车上，向弗勒塞尔问道：“那位霍恩是个什么人？”
已经从手下那里了解了霍恩底细的弗勒塞尔鄙夷的说道：“殿下，这就是一个奸诈的商人。他的蒸汽面粉工厂，在新奥尔良素来以残酷的压榨工人而出名。在新奥尔良城即便是最肯吃苦的华人，都不愿意为他工作。现在他的工厂里使用的，都是那些对他劣迹一无所知的黑人释放奴。他今天站起来提出黑奴自由的提议，无非是想获得大量廉价、又不会反抗的黑人释放奴罢了。”
坐在路易.查理身边的博罗皱着眉头说道：“殿下，难道我们真要为了这么一个奸商，和西班牙王国、合众国闹翻吗？”
路易.查理双手交叉握拳顶着下巴，过了一会才回答道：“不管这位霍恩是一个怎么样的人，也不管他提出这个提议的本意是什么。这些都不重要，重要的是督政府通过这条法律能得到什么？督政府如果通过这条法律，殖民地和西班牙王国、合众国的关系有可能会下降，但是会关系恶劣到引起战争吗？”
博罗略一思考就判断道：“不会，西班牙王国在美洲殖民地的军事力量，光是镇压它自己内部的殖民地起义，就已经疲于奔命了，那里还敢挑起对法兰西殖民地的战争。要不然，上次也不会督政府派了一名特使，西班牙墨西哥总督府就同意放开北部边境让我们的军队进入剿匪，还同意我们的铁路可以通过墨西哥的领土。至于合众国，刚刚被我们击败过一次的美国陆军，现在还没补充完成呢。而且杰斐逊总统领导的政府，提防美国陆军中的将领扩大权力，比提防殖民地边境地区的法国近卫军更甚，他又怎么会给那些联邦主义者机会扩大中央政府的权力呢？”
“可是，如果两国以这个借口，真的断绝了和殖民地的贸易往来怎么办？商会的商人们可不是什么意志坚定的人物，他们今天能支持黑奴自由法案，明天也可能因为自己的利益受损反对这个法案。”熟知商人本性的弗勒塞尔，不无担忧的说道。
路易.查理沉默了许久，才回应道：“西班牙美洲殖民地和我们的年贸易额，不超过30万美元。仅仅是为了获取那些西班牙美洲殖民地人民的好感，便于我们接下来开展的走私行动，我以为颁布黑奴自由法案都是值得的。至于合众国吗？这是一个迅速增长的市场，也是目前我们北美商会唯一能依赖的可靠市场，所以我们需要获得合众国联邦政府的谅解…”
路易.查理和两位执政官在马车内的商议，并没有完全解决如何获取合众国联邦政府，在督政府颁布黑奴自由法案后的同情和谅解。
和两位执政官分手之后，路易.查理回到了新奥尔良城外的湖畔庄园内。
当他刚下马车，就发现德.洛旺达尔就迎了上来，对他汇报道：“雅克部长刚刚抵达，想要求见殿下。”
路易.查理摇了摇头，看来这位雅克部长真的沉不住气了，看来如果两国真的实施了断绝贸易往来的政策的话，对督政府的财政影响不是一般的大。
“带他来我的书房吧。”路易.查理脱下了外套，交给边上的侍从后对着德.洛旺达尔说道。
在路易.查理的书房内，雅克.拉菲特引用了大量的财政数据，证明了为什么殖民地不能和合众国交恶的事实。最后雅克如此说道：“…即便是殿下真的要颁布黑奴自由法案，也请推迟几年，等殖民地的经济发展稳定之后，再行颁布。”
路易.查理听完了雅克的理由之后，终于开口说道：“雅克先生，你觉得殖民地现在的经济是靠什么才能稳定的发展呢？”
雅克眨了眨眼后，迟疑的说道：“应该是对外贸易吧。”
“不，雅克先生，是殖民地在不断增长的工厂。这些工厂提供了无可取代的廉价商品，所以北美商会才能在对美国的出口中，不弱于英国商人的表现。而想要喂饱这些工厂的胃口，就需要大量的自由流动的工人，足够的原物料产地。没有这些就没有可供贸易的商品。雅克先生，你认为除了黑人释放奴之外，我们还能找到更为廉价、更为吃苦耐劳的工人吗？”路易.查理说出了自己犹豫不决的理由。