匈奴使者走后，汉武帝扫视全场，沉声道：“刚才的话你们都听到了？匈奴人如此嚣张，咱们到底是战是和？你们都说说吧。”
大行令王恢应声站出来道：“启禀陛下，匈奴人反复无常，背信弃约不是一次两次。臣以为，不要答应匈奴人的和亲，即刻出兵攻打。”
王恢是燕国人，自幼耳闻目睹匈奴人的暴行，又在边境担任边吏多年，对匈奴人恨之入骨，是个典型的鹰派。
还未等汉武帝说什么，韩安国站出来道：“大行令此言差矣。匈奴人的心肠如同禽兽，行迹如同飞鸟，想要彻底击败他们，汉军需要深入数千里，人马极度疲惫，而匈奴人则以逸待劳，胜负难以预料。即使侥幸获胜，占有了他们的土地，却不能耕种粮食；统治了他们的人民，也不能获得赋税。臣以为，对于蛮夷之邦，和亲最为有利。”
此言一出，朝臣纷纷附和，称赞韩安国老成持国，指责王恢轻言开战，是陷国于险境。
汉武帝脸色铁青道：“和亲！和了几十年，人家真的和了吗？看看他们嚣张的样子，你们忍得下去？是不可忍孰不可忍！”
韩安国躬身道：“陛下，再难忍也得忍。眼下，朝廷刚刚平息闽越国和南越国的争端。如果北方开战，难保南越国不生出异心。先帝时，一直奉行攘外必先安内，匈奴之事需从长计议，切不可意气用事。”
一句话似乎提醒了汉武帝，严助刚刚出使淮南国，刘安的心思尚未摸透，怎能在此时轻起刀兵呢？况且，他根本没做好出征匈奴的准备，也没有必胜的把握，刚才所言不过是激愤之语。
想到这里，莫名的疲倦感汹涌而来，汉武帝沉声道：“今天的讨论到此为止吧，朕还要再想想。散朝！”说完，转身回到后宫。
坐了一会儿之后，汉武帝吩咐王成道：“去把董仲舒叫过来，朕要在宣室见他。”
经历了那次风波后，董仲舒一改往日的清高傲慢，行事低调了许多。汉武帝对他的转变很满意，信任依旧，时常单独召见，畅谈治国理政。
匆匆从天禄阁赶往宣室，汉武帝已在那里等着他，董仲舒三步并作两步，走到汉武帝面前跪地道：“臣见过陛下。”
汉武帝双手将他扶起，和他对面而坐，像第一次策问那样，毕恭毕敬道：“许久没有和先生畅谈了，还请先生为朕指点迷津。”
董仲舒有些诚惶诚恐，连声道：“陛下言重了，臣不敢。”
汉武帝微微一笑：“此间没有外人，不必紧张。今日，匈奴使者来见，提出要继续与我汉朝和亲，先生以为如何？”
董仲舒沉吟半晌：“臣以为，眼下和亲是最合适的。”
“先生不是一贯主张尊王攘夷吗？怎么对匈奴如此软弱？”
董仲舒叹了口气：“回陛下，尊王在前，攘夷在后。”
汉武帝眉头一皱：“朕是不是可以理解为攘外必先安内？”
“回陛下，臣正是此意。”
“好，咱们暂时不谈尊王。如果只谈攘夷，先生以为，汉朝打得过匈奴吗？”
董仲舒面露为难之色：“臣不知兵，不敢妄言。”
汉武帝想了想，继续问道：“先生以为，战争获胜最重要的因素是什么？”
董仲舒思索了很久，缓缓道：“自古以来，关于战争的论述有很多。但臣以为，两国交战，决定最终胜负的还是国力。”
“国力？先生指的是财力吗？”
“财力是国力之一，但还不是全部。臣以为，一个国家真正的强大，必须具备人力、财力和向心力，三力合一才是国力，有了强大的国力作为支撑，可战无不胜。”
汉武帝低头想了想道：“先生所言，果然是大道。三力之中，人力似乎最为重要，有了人力，财力和向心力也就水到渠成。”
“陛下所言甚是。人力不止是数量多，还得人尽其才，让每个有才华的人都能发挥最大的长处，为国家所用。人口众多，人才辈出，人力才是真的强。”
“先生以为，何为人才？”
“真正的大才不是臣所能识得的，需得陛下亲自发现。臣有一个建议，或许可以为陛下拔擢一些中才或者小才。”
“先生请说，朕洗耳恭听。”
“臣以为，一个有用于国家的人，必须是忠诚的、廉洁的。即使他的才能暂时并未显现，但只要具备这两个素质，也是可以任用的。”
“先生所言甚是。”汉武帝连连点头。
董仲舒继续道：“为人孝者，必忠于国；行事廉者，必利于民。臣建议，可以让郡国守相每年向朝廷察举孝廉各一名，朝廷经过考核后，直接授予相应的官职。”
汉武帝沉吟道：“此法看似可行，但也存在一些漏洞。比如，何为孝？何为廉？并没有一个明确的标准，万一郡国守相所举非人怎么办？”
“陛下如果信得过臣，臣可以草拟一份察举孝廉的细则。此外，守相必须对自己所察举的孝廉终身负责，一旦孝廉名不副实，守相不得升迁，严重者甚至罢职。”
“好，如此一来，察举孝廉就关系到他们的仕途，谅他们也不敢作弊。董仲舒，你回去好好斟酌下，一定要制定出一套完善的制度，朕要在全国推行。对于那些察举孝廉出色的守相，朕将不吝高官厚禄。”汉武帝高兴道。
“是，陛下，臣立刻回去准备。”董仲舒躬身道。
“朕已经决定了，暂时先与匈奴和亲，待国力强大了，再与他们一决雌雄。眼下，朕想派人出使匈奴，你觉得派谁合适呢？”
董仲舒为难道：“臣长于立论，并不知人，不然何以被主父偃出卖呢？”
汉武帝哈哈大笑：“先生还对那件事耿耿于怀吗？”
董仲舒尴尬道：“臣不敢，臣只是有感而发。”
“难道天禄阁就没有合适的人选吗？朕相信你的眼光，主父偃只是个例外。”
董仲舒想了想：“回陛下，臣觉得公孙弘堪为使者。”
“公孙弘？是不是有点太老了，朕记得他都六十多了吧。”
早在建元元年，公孙弘就被以贤良之名推荐到长安，汉武帝并不是很重视，将其扔到天禄阁。五年时间过去了，公孙弘依旧呆在天禄阁，董仲舒看他可怜，又念在同为儒生的份上推荐了他。
“回陛下，公孙弘确实有些老，但臣看他精神状态还不错。”
“既如此，就让他跑一趟吧，你回去跟他好好说说，希望他能不辱使命。”
“是，陛下。”
大行令王恢应声站出来道：“启禀陛下，匈奴人反复无常，背信弃约不是一次两次。臣以为，不要答应匈奴人的和亲，即刻出兵攻打。”
王恢是燕国人，自幼耳闻目睹匈奴人的暴行，又在边境担任边吏多年，对匈奴人恨之入骨，是个典型的鹰派。
还未等汉武帝说什么，韩安国站出来道：“大行令此言差矣。匈奴人的心肠如同禽兽，行迹如同飞鸟，想要彻底击败他们，汉军需要深入数千里，人马极度疲惫，而匈奴人则以逸待劳，胜负难以预料。即使侥幸获胜，占有了他们的土地，却不能耕种粮食；统治了他们的人民，也不能获得赋税。臣以为，对于蛮夷之邦，和亲最为有利。”
此言一出，朝臣纷纷附和，称赞韩安国老成持国，指责王恢轻言开战，是陷国于险境。
汉武帝脸色铁青道：“和亲！和了几十年，人家真的和了吗？看看他们嚣张的样子，你们忍得下去？是不可忍孰不可忍！”
韩安国躬身道：“陛下，再难忍也得忍。眼下，朝廷刚刚平息闽越国和南越国的争端。如果北方开战，难保南越国不生出异心。先帝时，一直奉行攘外必先安内，匈奴之事需从长计议，切不可意气用事。”
一句话似乎提醒了汉武帝，严助刚刚出使淮南国，刘安的心思尚未摸透，怎能在此时轻起刀兵呢？况且，他根本没做好出征匈奴的准备，也没有必胜的把握，刚才所言不过是激愤之语。
想到这里，莫名的疲倦感汹涌而来，汉武帝沉声道：“今天的讨论到此为止吧，朕还要再想想。散朝！”说完，转身回到后宫。
坐了一会儿之后，汉武帝吩咐王成道：“去把董仲舒叫过来，朕要在宣室见他。”
经历了那次风波后，董仲舒一改往日的清高傲慢，行事低调了许多。汉武帝对他的转变很满意，信任依旧，时常单独召见，畅谈治国理政。
匆匆从天禄阁赶往宣室，汉武帝已在那里等着他，董仲舒三步并作两步，走到汉武帝面前跪地道：“臣见过陛下。”
汉武帝双手将他扶起，和他对面而坐，像第一次策问那样，毕恭毕敬道：“许久没有和先生畅谈了，还请先生为朕指点迷津。”
董仲舒有些诚惶诚恐，连声道：“陛下言重了，臣不敢。”
汉武帝微微一笑：“此间没有外人，不必紧张。今日，匈奴使者来见，提出要继续与我汉朝和亲，先生以为如何？”
董仲舒沉吟半晌：“臣以为，眼下和亲是最合适的。”
“先生不是一贯主张尊王攘夷吗？怎么对匈奴如此软弱？”
董仲舒叹了口气：“回陛下，尊王在前，攘夷在后。”
汉武帝眉头一皱：“朕是不是可以理解为攘外必先安内？”
“回陛下，臣正是此意。”
“好，咱们暂时不谈尊王。如果只谈攘夷，先生以为，汉朝打得过匈奴吗？”
董仲舒面露为难之色：“臣不知兵，不敢妄言。”
汉武帝想了想，继续问道：“先生以为，战争获胜最重要的因素是什么？”
董仲舒思索了很久，缓缓道：“自古以来，关于战争的论述有很多。但臣以为，两国交战，决定最终胜负的还是国力。”
“国力？先生指的是财力吗？”
“财力是国力之一，但还不是全部。臣以为，一个国家真正的强大，必须具备人力、财力和向心力，三力合一才是国力，有了强大的国力作为支撑，可战无不胜。”
汉武帝低头想了想道：“先生所言，果然是大道。三力之中，人力似乎最为重要，有了人力，财力和向心力也就水到渠成。”
“陛下所言甚是。人力不止是数量多，还得人尽其才，让每个有才华的人都能发挥最大的长处，为国家所用。人口众多，人才辈出，人力才是真的强。”
“先生以为，何为人才？”
“真正的大才不是臣所能识得的，需得陛下亲自发现。臣有一个建议，或许可以为陛下拔擢一些中才或者小才。”
“先生请说，朕洗耳恭听。”
“臣以为，一个有用于国家的人，必须是忠诚的、廉洁的。即使他的才能暂时并未显现，但只要具备这两个素质，也是可以任用的。”
“先生所言甚是。”汉武帝连连点头。
董仲舒继续道：“为人孝者，必忠于国；行事廉者，必利于民。臣建议，可以让郡国守相每年向朝廷察举孝廉各一名，朝廷经过考核后，直接授予相应的官职。”
汉武帝沉吟道：“此法看似可行，但也存在一些漏洞。比如，何为孝？何为廉？并没有一个明确的标准，万一郡国守相所举非人怎么办？”
“陛下如果信得过臣，臣可以草拟一份察举孝廉的细则。此外，守相必须对自己所察举的孝廉终身负责，一旦孝廉名不副实，守相不得升迁，严重者甚至罢职。”
“好，如此一来，察举孝廉就关系到他们的仕途，谅他们也不敢作弊。董仲舒，你回去好好斟酌下，一定要制定出一套完善的制度，朕要在全国推行。对于那些察举孝廉出色的守相，朕将不吝高官厚禄。”汉武帝高兴道。
“是，陛下，臣立刻回去准备。”董仲舒躬身道。
“朕已经决定了，暂时先与匈奴和亲，待国力强大了，再与他们一决雌雄。眼下，朕想派人出使匈奴，你觉得派谁合适呢？”
董仲舒为难道：“臣长于立论，并不知人，不然何以被主父偃出卖呢？”
汉武帝哈哈大笑：“先生还对那件事耿耿于怀吗？”
董仲舒尴尬道：“臣不敢，臣只是有感而发。”
“难道天禄阁就没有合适的人选吗？朕相信你的眼光，主父偃只是个例外。”
董仲舒想了想：“回陛下，臣觉得公孙弘堪为使者。”
“公孙弘？是不是有点太老了，朕记得他都六十多了吧。”
早在建元元年，公孙弘就被以贤良之名推荐到长安，汉武帝并不是很重视，将其扔到天禄阁。五年时间过去了，公孙弘依旧呆在天禄阁，董仲舒看他可怜，又念在同为儒生的份上推荐了他。
“回陛下，公孙弘确实有些老，但臣看他精神状态还不错。”
“既如此，就让他跑一趟吧，你回去跟他好好说说，希望他能不辱使命。”
“是，陛下。”