转过身来,对太监说道:“张内侍,到后面将朕那张大地图拿来。”
“喏。”
一会儿拿来一张很大的地图。
上面分成了几个区域,先是淡黄色的大唐疆域,单看这张地图,面积很惊人了,远超过了历朝历代,南部伸到了后来的越南中部,东部还有一些南海上被诸海客占领的岛屿。硫球群岛上盛产硫磺,也被朝廷圈了进去。
东北部因为靺鞨人臣服,一直圈到了外兴安岭之北,绵延到堪察加半岛,北部延伸到小海的北岸。西边因为易萨部的臣服,圈过了咸海,南边是呼罗珊。仅是一个吐蕃屹立在高原上,每一次看到后,李威心中十分不满意。
但各部臣服的程度也不同,管理的松严也不同。辽东诸部离中原近,却不及对呼罗珊的控制力度。交趾是后来小越,恶心死了人,然而现在对朝廷很忠心。因为倭国的入侵,新罗停止了扩张的脚步,终于将疆域停在了大同江。否则这几年发生了这么多年,都能将唐朝驱逐出了鸭绿江。但真正的核心区域要缩水一半的,西域仅是以点带面的管理。从肃州往东才是朝廷真正有控制力度的区域。北方也几乎以长城为线,要么陛下以后设立六镇,向北推伸到阴山。
在这个淡黄色的区域里,涂了许多深黄色,特别是长江一带,还有全国一些零碎的地区。不用说,这就是以后兴修水利,有可能腾出来的耕地区域。还有岭南与辽东有大片赭色的区域。那是未来开发的地方,皇上的雄心壮志,能略见一斑。
然后是更多的地方,分成了两片,一是南海诸岛,颜色变成了深绿色。其次往大洋洲,绿色稍浅,再往东去,那两个大陆,全是浅绿色。再就是西方,信德、马克兰、俾路支斯坦等地,涂成了红色,那是血腥与杀戳!
将地图悬起来,说道:“大家看一看绿色的区域,它能容纳多少耕地。以前朕一直通过种种措施,直接的变相的,鼓励你们前去开发。为什么非要挤在中原,与几千万的百姓抢中原紧张的地源?难道非要逼得我将所有百姓迁移走,只有你们来保卫朝廷安全吗?会不会?”
这个问题很重要的,两京安全是重中之重,甚至不惜紧张的田地资源,李世民与李治,先后还迁移来大量的百姓。正是有了人,就有了府兵,有了府兵就有了拱卫京城安全的力量。
比如徐敬业谋反时,魏思温说,我们打洛阳吧,洛阳东南方向府兵不多。
后来安禄山谋反,也是看到唐玄宗好大喜功,府兵败坏,两京府兵所剩无几了,自己手中有了庞大的军队,这才敢谋反的。
因此,李威前面说开发辽东与岭南,诸位宰相很是不乐意。就怕人口分散了,京畿要地百姓数量不足,安全无法得到保障。
挂着这个大义,所有大户人家不敢开口说话。不然有的说了,你让我们去,为什么不让平民百姓去?去肯定要去的,然而飘洋万里,平民百姓力量不逮,朝廷又没有力量过海派驻官员。就是以后迁居的人多了,恐怕多是羁縻而己。
但政策有许多拘束性,所以李威再次一转语气,说道:“海外已有人在开耕,多用土著人。人无远忧,必有近祸。土著人不开化,所以不可惧。一旦与我们接触时久,开化起来,熟悉当地地形,适应当地气候,恐会生起不好的事例。所以我与诸相公商议后,有可能会给你们一些照顾性的政策。例如,上户人家,可以迁移两千居民,前去开耕,中户人家,可以迁移一千百姓,前去开耕,下户人家,可以迁移五百居民,前去开耕。甚至提供你们大量武器,进行自卫。但勿得虐待他们,所有迁移的百姓必须备注在册,朕在登州几年前就训练了一支海军。会不定期的派人前去各岛巡视。也勿得想贿赂官员将士,这些巡视的官员,朕也会不停的调换。”
后面仅是从人道着手,已经有许多人眼中闪起亮光,以前也迁移了一些百姓过去,但都是偷偷摸摸的,也不敢迁得多,怕朝廷察觉动怒。这一条决定,不但公开制度化,数量也不少。这么多人,再加上船上的人,有了充足的武器,就可以武装起一支强大的军队。那怕就是南海上最大的国家,几家子合伙起来,都能将他们推翻了。
有的国家,比如赤土国,那真富裕啊。
敢情想这个好事呢。
确实这样一来,地的矛盾也解决了。中原更好,然而皇帝不让吞并,怎么办呢?只好另寻他路,似乎做一个海外的土霸王也不错的。
这一条前提,就是必须有充足的劳力。
所以李威放了放。
这一放,可是几十万百姓流落到海外去了。甚至大规模发展起来后,都能迁出上百万的百姓。
非是他是穿越者,换那个皇帝前来,都不会下这道诏书。
将地图合上,又说道:“当然,有许多细节,这几天,你们都留下来,有什么想法,只要心中还念着这个国家,广大的百姓,都可以提出来,我们大家一起将它完善。”
“喏。”还有什么可说的?
再说,不可能将皇家的园林都腾出来,给他们侵占吧。
“再谈钱财。君子耻于谈利,以前许多人进谏,对朕的批评,也是要朕勿要贪利失义。我想,是大家误解了。百姓生活,要穿衣,要吃饭,要住,要行。能力大小不同,所获也不同。吃饱了就想吃好的,穿暖了就想穿漂亮的,有了住,就想住更大的房屋。这本身无可是非,朕恨不能全天下的百姓经常能食肉,能穿绫罗,能住温暖华丽的大房子。只是君子爱财,取之有方。以才干以勤劳获取,以道义获取。道义,乃是社会稳定的基石。所以朕一直说良,也就是道义,赚钱可以,要有这个国家,要心存道义。难道非要象土著人那样,大家一起过着刀耕火种的生活,才是最完美的吗?”
众人会心一笑。
李威又拍了拍手,两个侍卫抬着一样东西,上面蒙着布,后面还跟着一个拜占庭的传教士。
东西抬到大殿里,放了下来,将布扯开。是一个长墩子,放在木盒里,有小石板,小石条,还有一种灰浆,局部地区是粗砂,缝隙处填满了细沙,上面也是细沙。
李威说道:“这位是拜占庭的主教悉玛若,在他年青的时候,主持着建修拜占庭人的一条大道。在道路的技术上,他们在某些方面,比我们稍稍发达。曾经因为完好的道路,使罗马军队侵占法兰克时,一天能将步军推进了近两百里路。这就是他带来的模型。朕正准备与诸相公商议,拨出一千缗款子,每一年拨出一百万缗,由他与我朝精通水木的官员,共同协商,修建各条大道,通达各个州县。”
要想富,先修路,还没有出来。
但在座的无一不是精英人士,道路发达了,货物流通速度加快,对繁荣商业,有很大的帮助。当然,也更有利于统治。
是朝廷从硬件上,对商业进行支持。
又说道:“关于海市政策也不完善,朝廷仅设三处,多有不便。因此朕会逐步从幽州、登州、明州、钦州再设四港做为补充。江湖之中,在各个海市市舶司交纳税务后,朕下明诏,可以溯江而上,直通各州县,简化程序。”
这两条政策,也就是生钱了。
提供的好处,已经非常惊人。特别是在许多人道德与观念没有转变之前,这些诏书一旦下达,会掀起许多反对的声音。除非他们做出让步,让卫道士无话可说,这样才能使皇帝将诏书顺利下达。
一个个寂静,全部在沉思。
李威又说道:“朕说两个故事,第一个故事是邹穆公的。邹穆公曾下达一道命令,饲养赏玩的鸭鹅必须用瘪谷,不得用粟米,当时粮仓里没有瘪谷,只好与百姓换。结果一石瘪谷居然需要两石粟米才能换到。吏请曰,秕食雁,本来花遇很少,可今求秕于民,二石粟而一石秕,花费太大。请以秕食雁。穆公说,去!非而所知,百姓煦牛而耕,曝背而耘,苦勤不敢懒惰,岂为鸟兽哉?你只知小计不知大计,周谚云,袋子漏了,盛的东西在仓库里,你没有听说吗?国君乃是百姓父母,用仓粟移之于民,难道这粟米就不是我的吗?即使禽鸟吃了昂贵的瘪谷,也无损我国的粟米,反而让百姓食用。粟米在我的仓库里,与在百姓手中,有什么区别?”
“第二个故事是有渔人献鱼给楚王,说,今天打的渔很多,吃又吃不完,丢掉又很可惜,用它来献给大王吧。左右侍从说,这话说得很粗鄙(指吃剩下来的献给王)。楚王说,子不知,渔者是仁人,我曾听说过仓库里粮食有余,国内就有饥饿的人,后宫中有幽怨的妻子,百姓之中就有娶不到妻子的人。多余的财物放在国库里,国内就有贫困的百姓。这是管理百姓的要道。故庖有肥鱼,厩有肥马,民就会有饿色。凡是亡国的君主,都喜欢将好东西放在仓库里。嗯,朕忽然想到隋炀帝在东都储存了可供天下百姓食用六十年的粮食。楚王又说,我听到这个道理很久了,未能行也,今渔者用这种方式暗示我,我就来执行吧。乃遣使抚鳏寡,存孤独,出仓粟,发币帛振不足,罢后宫妻鳏夫,楚民因此欣欣大悦,邻国归之。”
这两个小故事自一个人君嘴中说出来,不得了了!
严格意义,它与刘备的以人为本,与李世民的取之于民,用之于民,可以竞相媲美了。
说到现在,也说了许多事,还是有许多大臣不服气的,也在心中草拟进谏的稿子。然而听到皇上居然将这两则故事翻出来,并且当着大家的面讲出来,居然逐渐打消了念头。
“朕一直在做的事,就是藏富于民。包括刚刚提到的种种政策,然而这个民,是指全国所有老百姓,还是仅指你们几十家,或者几百家,让你们几百家最后力量比国家力量还要强大,比国家人才还要多,比国家财富更充足,你们才会满意,是不是?”
诛心之言哪。
一个个伏了下去,诚惶诚恐地说:“陛下,言重,臣民皆没有这样的想法。”
“那么为什么各位吞并之风,朕连下数旨怦击,都没有停止过。水泽之利,丑态竞出?”
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“喏。”
一会儿拿来一张很大的地图。
上面分成了几个区域,先是淡黄色的大唐疆域,单看这张地图,面积很惊人了,远超过了历朝历代,南部伸到了后来的越南中部,东部还有一些南海上被诸海客占领的岛屿。硫球群岛上盛产硫磺,也被朝廷圈了进去。
东北部因为靺鞨人臣服,一直圈到了外兴安岭之北,绵延到堪察加半岛,北部延伸到小海的北岸。西边因为易萨部的臣服,圈过了咸海,南边是呼罗珊。仅是一个吐蕃屹立在高原上,每一次看到后,李威心中十分不满意。
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