“如今天下动乱，西园新军刚刚组建，雏形未成，不易出兵平乱，而朝中精锐之师仍在西凉平叛，不知何时可归，众位爱卿可有平西叛乱之策？”灵帝刘宏问道。
太常江夏刘焉突然出班跪倒启奏道：“如今四方兵寇聚起，全因刺史威轻，既不能禁，且用非其人，以致离叛。宜改置牧伯，选清名重臣以居其任。”
众臣见刘焉这么说，纷纷称道：“臣附议，臣附议，臣附议，臣附议……”
灵帝刘宏还是多多少少的拿不定主意，转头问向张让道：“朕一时之间无有决断，不知让父认为应当如何？”
张让上前一步，微微向灵帝刘宏一施礼，随后说道：“老奴认为，可派朝中重臣外放诸州，担当此要职，合适人选当为汉室宗正！此举利于国家，利于陛下，老奴极为赞成！”
灵帝刘宏点头应允：“任命刘焉为益州牧，太仆黄琬为豫州牧，八骏之首、尚书令刘表为荆州牧，宗正刘虞为幽州牧。”此举加重了各地州牧的权力，为日后的割据分裂局面埋下了祸根。
州牧和州刺吏虽然皆为一州最高行政长官，可实际权力却截然不同！
州刺史，只是名义上地最高行政长官，与各郡太守并无直接上下级关系，更无各州人事任免、钱粮税赋征缴、夫役征调等权力，其存在地唯一作用就是对州内各郡、各县地官员进行监督，充其量只是个纪检衙门，并没有多大实权。
州牧则是一州事实上地最高军政长官，州内各郡太守不再直接向中央政府负责，改为向州牧负责，州内一应人事任免、钱粮税赋、夫役征调、兵员募集等等大小事务，皆由州牧裁定，在一州之内，州牧拥有只手遮天地权势！
“捷报！捷报！捷报！凉州大捷！”一名浑身尘土的兵士再未经通传的情况下，手举黄绸捷报官文直接奔入金銮宝殿。灵帝刘宏以及众臣一听到捷报，而且还是凉州捷报，面色都为之一喜，先前的愁云暗淡不少，因为史上统赛韩信的帅才凯旋而归了！
灵帝刘宏的欣喜是无法表达的，在他一筹莫展，极其无助之时，左傲冉带来了惊天喜讯，刘宏高兴的差点连话都不会说了，挥了挥手，示意张让宣读捷报。
张让紧走几步，接过捷报，拆开封条，打开宣读道：“凉州捷报，平西扫乱大元帅皇甫嵩兵到长安，先锋官左傲冉已经于青龙山大破北宫伯玉十万大军。大元帅皇甫嵩兵出长安时，叛军首领王国亡，叛军韩遂带兵退往陇西，此时马腾叛乱，董卓引军平叛，前锋官左傲冉于葫芦山谷大败羌胡十万联军，北宫伯玉、李文侯、边章等率众投降，大半个凉州乃平。大元帅皇甫嵩率军与先锋官左傲冉会合时，左傲冉正率军连续击败韩遂十阵，韩遂乃降，凉州叛乱遂平，大军已班师回朝！”
张让一口气读完，金銮大殿之上的众臣均到吸一口凉气，左傲冉这是何等军功啊！仅靠三万先锋营就平定了凉州三十万之众的叛乱，这是何等的帅才，有左傲冉再，天下何人敢叛！？何处敢乱？！
“高祖时有韩信，武帝初时有马援，昌盛时有卫青、霍去病、班定远！如今凉州叛乱已平，仅此一点已经证明了，我大汉王朝将永世昌盛！臣望陛下重赏先锋左傲冉，以国礼迎接凯旋而归的将士！”何进出班奏道。
朱隽一瞧这苗头不对啊！何进什么时候也为左傲冉说话了，不行！我得出来搅搅局，于是出班启奏道：“陛下，臣认为应以国家大事为重，此等封赏之事可以容后，请陛下莫忘，如今天下仍处动荡之秋，当以平乱为重！”灵帝刘宏听了这话，点了点头，心中深以为然。
张让眼珠一转，心中已有定计，出班启奏道：“左先锋…哦…不！不！不！左太傅乃是不可多得的文武全才，如今凯旋而过的将士士气正盛，可任命左太傅为帅，稍作休整，率军平定张举、丘力居之乱！封赏之事可一切从简，等大军再次平叛凯旋而归之时，再隆重的举行一次即可，陛下请以国事为重！”
灵帝刘宏点了点头，说道：“左爱卿仅此一人，又无分身之术，幽州之乱恐一时难平，一旦时间当隔久了，并州、荆州、益州之乱闹到无以平定之时，那又该如何呢？”
“老臣保举一人可破白波贼，刘备刘玄德，乃是汉室宗正，此人素有武力，又懂兵法，又有关、张两位义弟辅佐，此二人皆是万人敌，破白波贼当不费吹灰之力！”卢植出班奏道。
灵帝刘宏沉思了一阵子，说道：“可是破黄巾有功的刘备刘玄德？”
“正是！”卢植回答道。
“臣保举别军司马孙坚可破长沙贼区星，太守王敏可破反贼赵慈，益州从事贾龙可破马相、赵祗。”何进出班保奏道。
“老臣还要保举一人，此人姓公孙单字名赞，字伯珪，辽西令支人，现任北平太守，人称：“白马将军”！常年与乌桓、匈奴、鲜卑等外族作战，其异常骁勇善战，麾下三千白马义从更是百战之兵，破乌桓叛军当不在话下！”卢植再次出班奏道。
灵帝刘宏略一沉思，说道：“任命孙坚为长沙太守，平区星之乱，王敏为南阳太守，平赵慈之乱，益州从事贾龙辅佐新任益州牧刘焉平马相、赵祗之乱。任名刘备为统兵大将，辅佐新任幽州牧刘虞平郭大、李乐之乱。”顿了顿，灵帝刘宏又道：“封左傲冉为征东将军，常山侯，平北扫乱大元帅，率得胜大军出征幽州，平定张举、乌桓大王丘力居之乱，北平太守公孙瓒整军阻击乌桓大王丘力居，辅佐左傲冉平定叛乱。”
“陛下圣明！陛下圣明！……”群臣纷纷奉承道。
……
皇宫，中常侍张让住处，张让、赵忠、蹙硕、夏恽、郭胜等十常侍齐聚一室，密议铲除大将军何进一党事宜。
张让说道：“先是荆州牧刘表、益州牧刘焉、幽州牧刘虞，三州之地已经尽入何进手中，长此以往，大汉十三州又一部皆归何进所有。是时何进一声令下，天下各州纷纷起兵勤王，百万大军齐聚洛阳欲清君侧，我等如何抵挡？只恐我等死无葬身之地耳。”
蹇硕说道：“何进、袁逄能够安插亲信出任各州之州牧，为何我们就不能？”
赵忠点头道：“硕公所言极是，不如我等游说皇上，册封董卓为凉州牧？董卓感我等之恩德，又久有亲近我等之意，料可成为我等之强有力的外援。”
夏恽眨了眨眼睛，说道：“仅有董卓恐不足恃，需多觅天下有能之士，结为外援，方可以保我等之权贵。”
郭胜说道：“可恨天下儒生皆以我等为残废之人而羞于为伍，宁可隐于乡野、结草而居，亦不愿出仕相助，实深恨之！当有他日，定将他们刃刃诛绝！”
张让说道：“需得亲信之人掌控并、冀、充、青、扬、交等六州之地，又有董卓为凉州牧。东西牵制司隶校尉、豫、徐数州，则何进再不足虑。”
……
大将军何进府邸
“绍～～叩见大将军。”袁绍恭恭敬敬地跪倒在地，向何进叩了三个响头。
“术～～叩见大将军。”袁术也恭恭敬敬地跪倒在地，向何进叩了三个响头
“哈哈哈，起来，快快请起。”何进待袁绍叩足三个响头才上前将之扶起，抚髯笑道：“本初、公路年少，风采不输他人，袁门四世三公，后继有人，真是可喜可贺。”
肃立一旁的司空袁逄忙向袁绍道：“还不谢过大将军提携之恩。”
袁绍与袁术再次大礼参拜，恭声道：“绍（术）～～多谢大将军提携之恩。”
何进亲热地挽住袁绍之手，向袁逄道：“来来来，周阳（袁逄表字）兄、本初、公路且请入座。”
四人分宾主落座，何进的脸色逐渐变得严肃起来，向袁逄道：“周阳兄，适才皇后谴人送来秘信，阉党已经有所行动，已经将精锐兵士划入新园新军，而且尽归上军校尉掌管，现如今如之奈何？”
袁逄微微一笑，淡然道：“下官今日前来，正是为了此事。”
何进惑然道：“哦？”
袁逄从衣袖里抽出一卷帛书，郑重其事地递于何进手中，何进将帛书摊开案前缓缓展开，一目十行，勿勿阅罢，不由目露惊喜之色，向袁逄道：“袁司空，此事当真？”
袁逄肃容道：“当真！董卓本欲直接传书大将军，又恐阉党起疑，是故先传书下官，再由下官转呈大将军。”
“好，太好了！”何进击节道：“吾险些冤枉董卓矣。”
袁逄道：“大将军，如此一来，刘表为荆州牧、刘焉为益州牧、刘虞为幽州牧，左傲冉已经平定了凉州，董卓可领凉州牧，鲍鸿为下军校尉、淳于琼为右校尉、本初（袁绍）又为中军校尉，总领三辅与京兆军事，内外相结，势力已成，阉党纵然掌控西园新军及羽林军，终投鼠忌器，不敢轻举妄动。”
何进深以为然，向袁绍道：“本初赴任，可多募义勇，勤加操练。”
袁绍恭声道：“末将遵命。”
……
左傲冉再回师的路上接到了灵帝刘宏的圣旨，左傲冉接旨后大喜，左傲冉本就不想回洛阳，正为这件事情发愁呢？结果喜讯就传来，左傲冉荣升征东将军、常山侯，总督幽州平乱事宜。
前往幽州的一路上，左傲冉要先路过洛阳，在洛阳接上了陈登以及他家的三名武师陈泰、陈元、成何，命王越坐镇北邙山庄，并且交给王越一个锦囊，嘱咐他，洛阳不乱，不可打开锦囊，一旦洛阳动乱，即刻打开锦囊。
太常江夏刘焉突然出班跪倒启奏道：“如今四方兵寇聚起，全因刺史威轻，既不能禁，且用非其人，以致离叛。宜改置牧伯，选清名重臣以居其任。”
众臣见刘焉这么说，纷纷称道：“臣附议，臣附议，臣附议，臣附议……”
灵帝刘宏还是多多少少的拿不定主意，转头问向张让道：“朕一时之间无有决断，不知让父认为应当如何？”
张让上前一步，微微向灵帝刘宏一施礼，随后说道：“老奴认为，可派朝中重臣外放诸州，担当此要职，合适人选当为汉室宗正！此举利于国家，利于陛下，老奴极为赞成！”
灵帝刘宏点头应允：“任命刘焉为益州牧，太仆黄琬为豫州牧，八骏之首、尚书令刘表为荆州牧，宗正刘虞为幽州牧。”此举加重了各地州牧的权力，为日后的割据分裂局面埋下了祸根。
州牧和州刺吏虽然皆为一州最高行政长官，可实际权力却截然不同！
州刺史，只是名义上地最高行政长官，与各郡太守并无直接上下级关系，更无各州人事任免、钱粮税赋征缴、夫役征调等权力，其存在地唯一作用就是对州内各郡、各县地官员进行监督，充其量只是个纪检衙门，并没有多大实权。
州牧则是一州事实上地最高军政长官，州内各郡太守不再直接向中央政府负责，改为向州牧负责，州内一应人事任免、钱粮税赋、夫役征调、兵员募集等等大小事务，皆由州牧裁定，在一州之内，州牧拥有只手遮天地权势！
“捷报！捷报！捷报！凉州大捷！”一名浑身尘土的兵士再未经通传的情况下，手举黄绸捷报官文直接奔入金銮宝殿。灵帝刘宏以及众臣一听到捷报，而且还是凉州捷报，面色都为之一喜，先前的愁云暗淡不少，因为史上统赛韩信的帅才凯旋而归了！
灵帝刘宏的欣喜是无法表达的，在他一筹莫展，极其无助之时，左傲冉带来了惊天喜讯，刘宏高兴的差点连话都不会说了，挥了挥手，示意张让宣读捷报。
张让紧走几步，接过捷报，拆开封条，打开宣读道：“凉州捷报，平西扫乱大元帅皇甫嵩兵到长安，先锋官左傲冉已经于青龙山大破北宫伯玉十万大军。大元帅皇甫嵩兵出长安时，叛军首领王国亡，叛军韩遂带兵退往陇西，此时马腾叛乱，董卓引军平叛，前锋官左傲冉于葫芦山谷大败羌胡十万联军，北宫伯玉、李文侯、边章等率众投降，大半个凉州乃平。大元帅皇甫嵩率军与先锋官左傲冉会合时，左傲冉正率军连续击败韩遂十阵，韩遂乃降，凉州叛乱遂平，大军已班师回朝！”
张让一口气读完，金銮大殿之上的众臣均到吸一口凉气，左傲冉这是何等军功啊！仅靠三万先锋营就平定了凉州三十万之众的叛乱，这是何等的帅才，有左傲冉再，天下何人敢叛！？何处敢乱？！
“高祖时有韩信，武帝初时有马援，昌盛时有卫青、霍去病、班定远！如今凉州叛乱已平，仅此一点已经证明了，我大汉王朝将永世昌盛！臣望陛下重赏先锋左傲冉，以国礼迎接凯旋而归的将士！”何进出班奏道。
朱隽一瞧这苗头不对啊！何进什么时候也为左傲冉说话了，不行！我得出来搅搅局，于是出班启奏道：“陛下，臣认为应以国家大事为重，此等封赏之事可以容后，请陛下莫忘，如今天下仍处动荡之秋，当以平乱为重！”灵帝刘宏听了这话，点了点头，心中深以为然。
张让眼珠一转，心中已有定计，出班启奏道：“左先锋…哦…不！不！不！左太傅乃是不可多得的文武全才，如今凯旋而过的将士士气正盛，可任命左太傅为帅，稍作休整，率军平定张举、丘力居之乱！封赏之事可一切从简，等大军再次平叛凯旋而归之时，再隆重的举行一次即可，陛下请以国事为重！”
灵帝刘宏点了点头，说道：“左爱卿仅此一人，又无分身之术，幽州之乱恐一时难平，一旦时间当隔久了，并州、荆州、益州之乱闹到无以平定之时，那又该如何呢？”
“老臣保举一人可破白波贼，刘备刘玄德，乃是汉室宗正，此人素有武力，又懂兵法，又有关、张两位义弟辅佐，此二人皆是万人敌，破白波贼当不费吹灰之力！”卢植出班奏道。
灵帝刘宏沉思了一阵子，说道：“可是破黄巾有功的刘备刘玄德？”
“正是！”卢植回答道。
“臣保举别军司马孙坚可破长沙贼区星，太守王敏可破反贼赵慈，益州从事贾龙可破马相、赵祗。”何进出班保奏道。
“老臣还要保举一人，此人姓公孙单字名赞，字伯珪，辽西令支人，现任北平太守，人称：“白马将军”！常年与乌桓、匈奴、鲜卑等外族作战，其异常骁勇善战，麾下三千白马义从更是百战之兵，破乌桓叛军当不在话下！”卢植再次出班奏道。
灵帝刘宏略一沉思，说道：“任命孙坚为长沙太守，平区星之乱，王敏为南阳太守，平赵慈之乱，益州从事贾龙辅佐新任益州牧刘焉平马相、赵祗之乱。任名刘备为统兵大将，辅佐新任幽州牧刘虞平郭大、李乐之乱。”顿了顿，灵帝刘宏又道：“封左傲冉为征东将军，常山侯，平北扫乱大元帅，率得胜大军出征幽州，平定张举、乌桓大王丘力居之乱，北平太守公孙瓒整军阻击乌桓大王丘力居，辅佐左傲冉平定叛乱。”
“陛下圣明！陛下圣明！……”群臣纷纷奉承道。
……
皇宫，中常侍张让住处，张让、赵忠、蹙硕、夏恽、郭胜等十常侍齐聚一室，密议铲除大将军何进一党事宜。
张让说道：“先是荆州牧刘表、益州牧刘焉、幽州牧刘虞，三州之地已经尽入何进手中，长此以往，大汉十三州又一部皆归何进所有。是时何进一声令下，天下各州纷纷起兵勤王，百万大军齐聚洛阳欲清君侧，我等如何抵挡？只恐我等死无葬身之地耳。”
蹇硕说道：“何进、袁逄能够安插亲信出任各州之州牧，为何我们就不能？”
赵忠点头道：“硕公所言极是，不如我等游说皇上，册封董卓为凉州牧？董卓感我等之恩德，又久有亲近我等之意，料可成为我等之强有力的外援。”
夏恽眨了眨眼睛，说道：“仅有董卓恐不足恃，需多觅天下有能之士，结为外援，方可以保我等之权贵。”
郭胜说道：“可恨天下儒生皆以我等为残废之人而羞于为伍，宁可隐于乡野、结草而居，亦不愿出仕相助，实深恨之！当有他日，定将他们刃刃诛绝！”
张让说道：“需得亲信之人掌控并、冀、充、青、扬、交等六州之地，又有董卓为凉州牧。东西牵制司隶校尉、豫、徐数州，则何进再不足虑。”
……
大将军何进府邸
“绍～～叩见大将军。”袁绍恭恭敬敬地跪倒在地，向何进叩了三个响头。
“术～～叩见大将军。”袁术也恭恭敬敬地跪倒在地，向何进叩了三个响头
“哈哈哈，起来，快快请起。”何进待袁绍叩足三个响头才上前将之扶起，抚髯笑道：“本初、公路年少，风采不输他人，袁门四世三公，后继有人，真是可喜可贺。”
肃立一旁的司空袁逄忙向袁绍道：“还不谢过大将军提携之恩。”
袁绍与袁术再次大礼参拜，恭声道：“绍（术）～～多谢大将军提携之恩。”
何进亲热地挽住袁绍之手，向袁逄道：“来来来，周阳（袁逄表字）兄、本初、公路且请入座。”
四人分宾主落座，何进的脸色逐渐变得严肃起来，向袁逄道：“周阳兄，适才皇后谴人送来秘信，阉党已经有所行动，已经将精锐兵士划入新园新军，而且尽归上军校尉掌管，现如今如之奈何？”
袁逄微微一笑，淡然道：“下官今日前来，正是为了此事。”
何进惑然道：“哦？”
袁逄从衣袖里抽出一卷帛书，郑重其事地递于何进手中，何进将帛书摊开案前缓缓展开，一目十行，勿勿阅罢，不由目露惊喜之色，向袁逄道：“袁司空，此事当真？”
袁逄肃容道：“当真！董卓本欲直接传书大将军，又恐阉党起疑，是故先传书下官，再由下官转呈大将军。”
“好，太好了！”何进击节道：“吾险些冤枉董卓矣。”
袁逄道：“大将军，如此一来，刘表为荆州牧、刘焉为益州牧、刘虞为幽州牧，左傲冉已经平定了凉州，董卓可领凉州牧，鲍鸿为下军校尉、淳于琼为右校尉、本初（袁绍）又为中军校尉，总领三辅与京兆军事，内外相结，势力已成，阉党纵然掌控西园新军及羽林军，终投鼠忌器，不敢轻举妄动。”
何进深以为然，向袁绍道：“本初赴任，可多募义勇，勤加操练。”
袁绍恭声道：“末将遵命。”
……
左傲冉再回师的路上接到了灵帝刘宏的圣旨，左傲冉接旨后大喜，左傲冉本就不想回洛阳，正为这件事情发愁呢？结果喜讯就传来，左傲冉荣升征东将军、常山侯，总督幽州平乱事宜。
前往幽州的一路上，左傲冉要先路过洛阳，在洛阳接上了陈登以及他家的三名武师陈泰、陈元、成何，命王越坐镇北邙山庄，并且交给王越一个锦囊，嘱咐他，洛阳不乱，不可打开锦囊，一旦洛阳动乱，即刻打开锦囊。