这三个问题,郑朗本来不想说的。
    赵祯现在肯定不清楚,就是说出来,赵祯未必采纳,即便采纳,大臣未必同意。纵然是皇帝也不行,赵祯仁厚,可与宋神宗相比,缺少了勇气。自己与后来的熙宁变法相比,也没有王安石那种地位。
    然而赵祯掏了心窝,郑朗终于忍不住说了。
    然后道:“李内侍,这样吧,我写一份奏折,将我的看法禀报给陛下。”
    首先便是三条。
    第一条是将从中御,不是赵匡胤的本义,但与赵匡胤有关。赵匡胤是天才指挥家,命将出师,会在大将出发前,做一些简要的指示与告诫。
    赵匡义自幼学弓马,与赵匡胤无关,赵家原来就是小武将世家,包括赵匡胤的儿子也上过战场,屡与贼交锋,贼应弦而倒者众。是一名勇士,但为了替自己正名,刻意处处要显得比哥哥高明,包括科举、祭祀、制度与军事,甚至琴也要改成九弦琴。
    于是将哥哥的这一行为发扬光大,不但每次大将出征时,作指示与告诫,而且很繁密,甚至授阵图,让将士在前方布阵图。宋真宗也是如此。
    孙子兵法要求为将之道,智信仁勇严,宋真宗也亲自制度七条,修养自身,有所法则;不得越职,侵扰民政;均抚士卒,无所私党;训教士兵,勤习武艺;安抚士卒,甘苦同当;制驭士卒,无使犯禁。
    最重要的谋略与勇敢不见了。
    将从中御的祖宗法制完全成形!
    田锡、王禹偁等重臣,包括后来的岳飞皆表示反对,不得功。
    赵祯朝,也有一些大臣,包括郑朗在内先后提出进谏,特别是郑朗少年在宫中与赵祯一番谈话,说澶州之盟的弊端,给赵祯留下深刻的印象。故赵祯并没有过多干涉前方将领的指挥,更没有临行授什么锦囊与阵图。
    但将从中御政策依然存在。
    这个中不是皇上,而是前线大本营里指挥的文臣,比如范雍。
    坐在安全的州城里,对将领说你们怎么怎么做,韩琦也做过类似的事,导致任福大败。
    然而战场上变化万千,往往一阵突然到来的狂风,一场暴雪,一场大雪,战斗形势立即改变。故孙子多将说兵无常形,甚至有的名将根本不去看兵法。因为即便看了,不可能照搬全抄。
    本来文臣对军事就不善长,再用了将从中御的政策,故宋军将士虽勇敢,很难获得大胜。有,但这几场大捷,全是前线指挥独专大权,包括童贯,连宋徽宗的圣旨也不听,这才取得的。
    为什么有了这个古怪的国策?
    原因很简单,控制将士有种种奇怪的想法,否则想来想去,会对朝廷不利。
    打仗的武将领本来权利很小,再缺少想像力,指挥权上完全是一个傀儡,这个仗还怎么打?比如狄青昆仑关大捷,若不斩杀杨畋,听从余靖的安排,还能不能取得昆仑关大捷?
    将从中御政策,使武将危害性无穷的减弱,但别指望打胜仗。
    消极防御政策完全是赵匡义造成的,高梁河战役失败,也不是大不了的事,胜败军事常事,但赵匡义害怕了,开挖塘泊,种植庄稼树城,包括杨延朗三关也是这一政策的产物,只是御防,而不是进攻。
    这一政策后患无穷,象郑朗在延州城北摆了一个巴士,城里城外的兵力最少需要两万多人,这仅是一处,从河北到秦凤路,宋朝边疆有多长,仅是一道巴士,最少得要两百万军队!
    而且兵力分散,失去速度的优势,往往让敌人以多打少,张洎说兵聚则功成,兵分则祸集,胜败之道,其理昭然。只要实施这一政策,。已注定了胜败。
    郑朗还不算过份的,摆了一个巴士,是无奈之举,但知道将兵力集中到有限的寨砦里,保持每一寨砦兵力皆达到一千人以上,有一定的防御能力,又因为后方不远处便是延州城与保安军,又有青涧城、金明寨、桥子谷寨三大据点,能做到相互接应,但再看看原来宋朝的寨砦分布,已经分兵,再无穷分,有的寨砦里仅有一两百驻军,守是不能守,攻是不能攻,又不能及时调动军队,不战则矣,一战必败。
    可以布寨砦,布置也要巧妙,是布一张看似洞眼很大,但丝麻厚实的天网,而不是布一些看似严密,连小鱼儿也网不住的弱密之网。
    另外就是勇气,前线指挥没有开疆拓土的动力。不能开,一开意味着马上被其他人替换,以防功高震主。
    当然,比只会搞抗议,哄骗百姓的政府要强,但这种政策,又掣肘着前线胜利的可能性。
    议和苟安与赵匡胤依然无关,虽然往大渡河上挥了金斧子,其实有许多原因,往西往南去,多是少数民族,得到好处不大,甚至还需要朝廷不断的支援,又分去了兵力。
    南方有南唐,后方有后汉与契丹,主要敌人是强大的契丹,不能将精力放在偏远的南方,故挥了这一斧子。
    赵匡义高梁河大败后,倦于兵事,于是说,清静致治之道,修德以怀远,四夷当置之度外,外忧不过边事,皆可预测,惟奸邪无状,若为内患,深可惧也。
    无论契丹与吐蕃或者党项,祸害不过是边境的百姓,不会灭国。从国内产生动荡,祸害无穷。宋朝重文黜武,偏于内治的政策成形。以致于澶渊城下,杨延郎献策说借势取易幽等诸州,不但乘契丹兵力空虚时夺下幽云十六州,还可以逼迫契丹撤兵,中途伏击,此乃围魏救赵之策。宋真宗不听,一心想要议和,盟约后又装神弄鬼自解,一国君臣如病狂然。
    想打胜仗,赵祯得做好思想准备工作,先打败他的父亲与爷爷。
    郑朗将大部分弊端,与成形的原因,所带来的消极影响一一写了出来。最后说了一件事,可以御防安史之乱与藩镇割据,但不得矫枉过正。
    这三条制度郑朗一时半会,没有指望赵祯会改革。
    又写了下面的东西。
    宋朝对军法十分看重,无主将命先离队者斩,贼军离阵远弓力不及乱射斩,发箭不尽斩,发箭回顾斩(不让士兵看后,产生逃意),失旗鼓旌节全队斩,奸犯妇女女子入营斩,贼军来降辄杀者斩,忧民者斩,等等。若全部执行,纵然岳家军的军纪也不及之。
    但说一套做一套,王全斌破蜀后所做所为,也没有斩,黄德和之死与甘泉大掠无关,至于女子不得入营,早丢到欧洲去了,几乎宋军所有的军队里都有军妓存在。
    因此重新制订军法,宁简勿繁,宁易勿难。不能要求太高,军法太多了,太难了,不能执行。重新修改军法,但修改后,全军必须执行这些军法。
    当然,宋军比西夏军队军纪要好,这也是之所以数次虽败,不是那种耻辱性大败的原因,也几乎是宋军唯一能抵抗西夏军队的地方。但可以做得更好一点。
    对贪夫庸将的宽纵,汉时李文误期处死,宋朝无论怎么败,也不见处罚,所以将领不惧失败,而是想方设法保住自己性命,往往象黄德和那样未败之时,率先逃命,造成大败产生。
    私役军士,将手下当成自己的佣人,修造宅第,伐薪烧炭,种植蔬菜庄稼,织造段子坐褥,做木偶戏人,刺绣奏乐,造成严重的财政浪费,损伤了战斗力,军队更是乌烟瘴气,军纪松驰。
    刻剥军士钱粮衣服,私放军债,买工。张宗诲说的武器不良多是这一原因造成的。不但军中,京城各制作武器作坊,也因为贪墨等现象,或者因为剥削作坊工人,抢工,所制武器不精,甚至延州城中有的箭矢因为用铁粗滥,大弓不能劲穿一层甲胄。
    前三条针对国策,这三条针对军中时弊。
    想打仗,没有一个主题明确的国策方针,没有一支强大的军队,献再好的方略也不会产生作用。
    这才献方略。
    前段时间包括陈执中等人也上书言奏,内容空泛,不切实际。只有吴育献了一策,稍稍有用一些,联吐蕃回鹘,对西夏实施伐交之战,可是回鹘与吐蕃都有这样那样的问题,可以联系,但不能指望他们会产生多大的作用。此时元昊立国已稳,非是前几年相比,连吐蕃人因为唃厮啰父子的内乱,想打通南丝绸之路不可能了。
    增加乡兵,比韩琦更进了一步。
    但又不是夏竦所进方略,夏竦已将乡兵当成正规军队,会产生许多顾忌。
    这些乡兵常设,闲时务农,农闲训练,战时出征,免其赋役,给予稍许补贴。
    那么不会让边臣专权,敌人不入侵,不能有征集权利,就不会产生安史之乱,如今郑朗一提这四个字,都想吐了。安禄山与史思明果然很强大,不分析宋朝,就不知道这两人对中国产生了什么影响。
    乡兵久在陕西,熟悉当地环境气候地形。
    当地征调,士兵不是离乡背土,故兵卒不会怨。
    虽罢其税赋,稍许补贴,一个乡兵一年十几缗钱足矣,养十几万乡兵,也不过一百来万贯。如果全部用禁兵代替,陕西最少要布置三十万军队,这个军队数量只能应付防守,而不能发动进攻。一个禁兵一年花费五十贯,仅驻守一项,就达到了一千多万贯开支。
    但郑朗也说了,不能全部用乡兵,必须乡兵与禁兵半陈,这才有常驻的军队,与机灵的军队,也会节约大量支出,减少百姓税役与力役。
    久战!
    此时西夏是丁皆兵,兵力最少在五十万以上,想立即歼灭,是不可能的。也不要做这种打算。
    做好久战准备,于前线修寨砦,一步步逼近西夏,西夏军出,守住寨砦,守城也是宋军的强项,西夏军队撤离,可以对西夏人进行反骚扰,就象高继隆那样,让西夏诸族在边境无法存身。然后再将寨砦往前逼近,一步步蚕食到横山与六盘山前。
    这个办法很恶心人的。
    也就是范仲淹的方策,不过范仲淹也没有做好。
    但不能密布寨砦,只于交通要塞之处设寨砦,每隔不远,便有一处大寨做侧应。
    再于前线坚壁清野。
    元昊大军若攻,让他攻,只要有诸多大寨守护,给他胆子,也不敢孤军深入,否则弄不好,后路都给他切断。
    范雍与李士彬之败,是消息不灵通,要广布斥候。选精悍士卒当作游骑,遍布于前线日夜查看,使敌寇不能奇兵来袭。
    长久的中止榷务。
    西夏与宋朝真正贸易,西夏很吃亏的,但西夏人没有钱,宋朝于是成了输入国。
    战马无所谓,主要是私盐。
    西夏青盐在宋朝很有名气,以前一斤可售六十多文钱,相当于最好的大米一斗,购买力三十多人民币。交战以来,涨到一百多文。
    这些钱没有全部进入元昊的口袋,西夏也有私盐,甚至一些妇人为了财富,披马上阵,谋取私盐之利。还有运输的损耗,宋朝官吏将士的贪苛。但也是西夏重要的财政收入。
    不但元昊指望青盐,西夏各部也指望青盐向宋朝换来各种物资。
    只要连禁二十年,西夏将会不战自溃。
    但如何禁,仅在前线不能杜绝的,必须下诏,任何百姓食西夏青盐者斩,走私青盐者法斩,全家充入岭南。
    法虽苛,关系到国家,也必须苛。况且宋朝不是没有盐,收入也不需要西夏人来支撑,打贸易战,对宋朝有百利而无一害。
    一年无功,只要坚持十年,会见著效。
    战马,赵祉前些时间下诏,征各种马匹。
    骑兵少是宋朝的弊端,可是赵祯与诸多大臣忽视一个问题,想马匹不难的,可以从吐蕃与边境诸族购买,甚至从女真人手中购买。但有战马不行的,于何处饲养?宋朝缺少牧场,即便有,也无法放养大批战马。若放在剑南与河南等地,天气气候等原因,马匹久会变异,奔跑力下降。
    骑兵数量够了就行,还得从步兵入手,休想指望立即建立一支强大的骑兵。
    头脑一定要冷静。
    契丹。
    想打岛国,要考虑另一个国家。这一世想打西夏,要考虑契丹。
    历史惊人的相似。
    软弱的外交政策,内斗,贫富分化,自欺欺人,甚至富裕度、道德、勇气与贪污的轻微不及宋朝。
    契丹与老美也十分相似,是一个庞然大物,老美怕牺牲,契丹渐渐失去勇气。但不得不注意的,可以从海上继续支持女真人一批武器,如果没有记错,今年熟女真将会有一次反叛。一旦女真人屡次反叛,会对契丹进行牵制。
    但不可让女真人真正强大,那么会是猛虎代替一只饱狼,危害很严重。
    派斥候潜入契丹扬言契丹新皇帝软弱,前几年元昊将契丹皇帝的姐姐兴平公主囚禁虐待而死,契丹皇帝屁都不敢吭一声,用此嘲讽契丹皇帝,激起契丹民愤,减少契丹人与西夏联手的紧密度。
    只要做好这些,西夏不灭,也会衰落。
    而且长时间的战争,会替国家磨练一批人才,若有可能,幽云十六州……
    没有说。
    但说了,关系到宋朝的千秋万代,赵祯不能心软,一旦复和,大势必去。
    后来赵祯的求和,也不能说不对,主要方针政策不对头,和比战有利。
    但求和,西夏人不是契丹,不讲信义,也不能指望真正会和平,本来河北已经驻扎大量士兵,西北再驻扎军队,与之侧应的是边军越强,京城军队也越多,宋朝会进入慢性自杀时代,顶多一两百年,一旦出现一个稍稍不做为的人君,国家必将灭亡。
    最后说了火器,为什么新火药与相关的武器,没有出现在西北战场上?
    用来野战不利,但这些武器利于守城。
    想一想,即便是火药制成火药包,里面再放上铁钉,当作石头往下扔,威力也十分惊人的。
    这个火药不是唐朝的火药,不是宋朝的火药,不是明朝的火药,威力已经相当于清朝初年了。提前将它释放出来,会起到什么样的效果?
    吹干墨迹,打好火漆,交到李滋手中。
    李滋又说道:“陛下让我问你,你是在延州好,还是在杭州好。”
    一个是前方的用人,一个是后方的财政。
    郑朗说道:“陛下看到这份奏折便知。”
    奏折上说了很多,但主要的方略便是利用宋朝的强大综合国力,慢慢将西夏人磨死。不是一朝一夕之功,郑朗在西北力不大,相反,这需要庞大的财政支持这个方略。
    李滋又说道:“郑学士,我临来前,听到一则消息,说是樊楼要支持延州二十万钱帛,正在往西北押运。”
    “咦,”郑朗惊诧一声。
    樊家有这个实力,但不是小数字,为什么要这样做?
    难道是想买一个官职?或者让自己以后支持樊家?
    胡思乱想一会,没有想出来。但是好事,自己在延州摆了一个巴士,花了不少钱,二十万贯钱帛到来,能部分的充实延州州库。
    ……
    走过浑州川,便是数座山峰相连,前面便是桥子谷。
    终于在郑朗临离开时,将此处关卡抢修出来。
    站在寨墙上,满川烟绿,即便是延州,春天也到来了。
    郑朗看了一下狄青、王信与杨文广三人,说道:“自此以后,西北不能再平静。朝廷缺少武将,五龙川一战,你们表现突出,我回京后会在皇上面前替你们美言。”
    “谢过郑学士。”三人大喜。
    虽然武将地位很可怜,但身为武将三人还是想建功立业的。
    有郑朗的美言,等于凭空增加两三次奇功,飞黄腾达不敢说,会很快加官进爵。
    “但是你们要切记住我下面的几句话。临敌之时,要学会临机应变,交战之时,要抛弃私心,互相配合。一丝麻一扯便断,几百股麻绞在一起,刀斧不能伤。”
    “但是……”王信欲言欲止。
    “只要能胜利,我会替你们说话。”
    “是。”
    郑朗说完再次看着满川烟绿,久久不言。
    自己渐渐发挥了作用,不仅是五龙川胜利,还有此关,这是一处重要的隘道,然而李士彬疏忽不视。
    西北战事开始了,加重宋朝的没落。但同样是一次良机,若做得好,不但对宋朝不产生危机,反而是一次兴盛的大好时机。
    自己能不能开创一个新时代?
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